В Госдуму 20 сентября 2016 года был внесен законопроект, согласно которому, если он будет принят, может стать лицензируемой любая деятельность, связанная со сбором медицинских отходов, их утилизацией, накоплением, обезвреживанием, транспортированием и размещением. Имеются в виду любые классы отходов, за исключением радиоактивных. Последние уже требуют лицензирования для обращения с ними, что было оговорено в части 1 статьи 14 Федерального закона от 11 июля 2011 года № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами».
Внесенный законопроект предусматривает административную ответственность в случае несоблюдения новых требований. Ожидается, что санкции нарушителям будут угрожать такие же, какие сейчас установлены за несоблюдение санитарно-эпидемиологических и экологических требований в ходе обращения с производственными отходами, а также с опасными веществами, в частности, приводящими к разрушению озонового слоя.
На сегодняшний день за подобные действия установлены следующие размеры штрафов:
- для граждан - от 1 до 2 тысяч рублей;
- для должностных лиц - от 20 до 30 тысяч рублей;
- для ИП - от 30 до 50 тысяч рублей;
- для организаций - от 100 до 200 тысяч рублей.
В двух последних случаях возможна замена штрафа на административное приостановление деятельности в пределах 90 суток согласно ст.8.2 КоАП РФ.
По мнению регионального законодательного собрания, факт отсутствия института лицензирования в приложении к медицинским отходам означает, что данная деятельность не требует получения санитарно-эпидемиологических заключений. Как считает автор законопроекта, результатом становится отсутствие необходимых экспертиз, в ходе которых должно проверяться соответствие санитарным нормам и правилам. По мнению инициатора, организации не используют необходимое, прошедшее сертификацию оборудование и не применяют соответствующие методы обеззараживания. В результате в окружающей среде размещаются такие отходы, которые могут сохранять патогенные опасные свойства.
